Городская дума
Представительный орган муниципального образования
(статья 22 Устава МО ГП «г. Ермолино»)
Представительный орган муниципального образования состоит из 15 депутатов, избранных на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Представительный орган муниципального образования решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях городской Думы. Очередное заседание созывается председателем представительного органа муниципального образования не реже одного раза в два месяца. Внеочередные заседания созываются председателем представительного органа муниципального образования по собственной инициативе, по инициативе Главы администрации муниципального образования и по инициативе не менее одной трети депутатов представительного органа муниципального образования.
Для технического обеспечения своей деятельности представительный орган муниципального образования может формировать технический аппарат, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.
Представительный орган муниципального образования обладает правами юридического лица, может иметь обособленное имущество, от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях. Финансирование деятельности представительного органа муниципального образования отражается отдельной строкой в местном бюджете.
Компетенция представительного органа муниципального образования
(статья 23 Устава МО ГП «г. Ермолино»)
К компетенции представительного органа муниципального образования относится:
— принятие Устава муниципального образования, внесение в него изменений и (или) дополнений;
— принятие решения о проведении местного референдума;
— назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
— принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального образования, а также с преобразованием муниципального образования;
— утверждение структуры администрации по представлению Главы администрации, принятие положения об администрации муниципального образования;
— утверждение условий контракта для Главы администрации (в части, касающейся осуществления полномочий по вопросам местного значения), порядка проведения конкурса на замещение должности Главы администрации, а также общего числа членов конкурсной комиссии;
— осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Калужской области;
— утверждение местного бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;
— установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
— принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
— определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;
— определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
— определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
— утверждение схем территориального планирования муниципального образования, правил землепользования и застройки территории поселения, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального образования документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования территорий поселения, осуществление земельного контроля за использованием земель территорий поселения;
— установление порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
— определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
— контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального образования и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения;
— осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа муниципального образования федеральным законодательством, законодательством Калужской области, настоящим Уставом;
— принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.
Представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального образования, Главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.
Депутат городской Думы муниципального образования
(статья 25 Устава МО ГП «г. Ермолино»)
Депутаты городской Думы избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории муниципального образования, а также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранными гражданами, постоянно проживающими на территории муниципального образования.
Депутаты городской Думы осуществляют свои полномочия на непостоянной основе с возможной компенсацией за время, затраченное на общественную деятельность. Размер компенсаций определяется решением городской Думы.
Полномочия депутата городской Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы городской Думы нового созыва. Полномочия депутата городской Думы определяются предметами ведения городской Думы в соответствии с действующим законодательством.
Глава муниципального образования — председатель городской Думы муниципального образования, избираемый представительным органом муниципального образования из своего состава, может осуществлять свои полномочия, как на постоянной, так и на непостоянной основе.
Срок полномочий депутата представительного органа муниципального образования составляет 5 лет.
Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности
(статья 27 Устава МО ГП «г. Ермолино»)
Формами депутатской деятельности являются:
— участие в заседаниях городской Думы;
— участие в работе комиссий, депутатских групп и иных депутатских объединений, создаваемых городской Думой;
— разработка и внесение на рассмотрение городской Думой проектов нормативных правовых актов;
— участие в выполнении поручений городской Думы.
Депутат городской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции городской Думы, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и регламентом городской Думы.
Права депутата городской Думы муниципального образования
(статья 27 Устава МО ГП «г. Ермолино»)
Для реализации своих полномочий на заседаниях городской Думы муниципального образования депутат имеет право:
предлагать вопросы для рассмотрения на заседании городской Думы муниципального образования;
вносить предложения о заслушивании на заседании отчета и информации об исполнении органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные городской Думе муниципального образования;
вносить предложения о проведении депутатских слушаний по любому вопросу, относящемуся к ведению городской Думы муниципального образования;
ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;
выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
вносить поправки к проектам решений городской Думы муниципального образования;
оглашать на заседаниях городской Думы муниципального образования обращения граждан, имеющие общественное значение;
знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний городской Думы муниципального образования.
Депутат имеет право:
обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и общественных организаций, организаций по вопросам, находящимся в ведении муниципального образования;
на обеспечение документами, принятыми городской Думой муниципального образования, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;
на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.
направлять запросы по установленной городской Думой форме, требующие рассмотрения в государственных органах власти и управления, в органы Калужской области за подписью Главы городского поселения.
Досрочное прекращение полномочий депутата городской Думы муниципального образования
(статья 28 Устава МО ГП «г. Ермолино»)
Депутат городской Думы муниципального образования досрочно прекращает свои полномочия в случае:
— смерти;
— отставки по собственному желанию;
— признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
— признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
— вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
— выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
— прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
— отзыва избирателями;
— досрочного прекращения полномочий городской Думы муниципального образования;
— иных случаях, установленных федеральным законодательством;
— приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
— призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
Голосование по отзыву депутата городской Думы муниципального образования городское поселение «Город Ермолино» проводится по инициативе населения соответствующего избирательного округа в порядке, установленном Федеральным законом или Законом Калужской области для проведения местного референдума.
В поддержку инициативы отзыва депутата необходимо собрать подписи в количестве, равном 5 процентам от числа избирателей избирательного округа.
Подписные листы регистрируются соответствующей избирательной комиссией, которая проверяет правильность их оформления и достоверность внесенных в них данных. После их проверки подписные листы избирательной комиссией передаются в городскую Думу муниципального образования городское поселение «Город Ермолино», которая в течение календарного месяца назначает дату проведения голосования по отзыву депутата либо дает мотивированный отказ в проведении процедуры отзыва депутата. Депутат городской Думы муниципального образования городское поселение «Город Ермолино» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
Депутат городской Думы муниципального образования городское поселение «Город Ермолино» должен быть проинформирован инициаторами его отзыва соответствующей избирательной комиссией, действующей в качестве комиссии по отзыву, о времени и мести рассмотрения вопросов об отзыве.
При этом депутату должна быть обеспечена возможность дать непосредственно избирателям или через средства массовой информации объяснения по поводу тех обстоятельств, которые стали основанием для инициирования вопросов об отзыве депутата.
На всех этапах осуществления отзыва депутата городской Думы городское поселение «Город Ермолино» он может использовать право на защиту чести и достоинства, гражданских прав и свобод в суде.
Итоги голосования по отзыву депутата городской Думы городское поселение «Город Ермолино» и принятия решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном законодательством.
Основаниями для отзыва депутата муниципального образования городское поселение «Г. Ермолино» являются:
— нарушение федеральных законов, законов Калужской области и настоящего Устава;
— осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата муниципального образования городское поселение «Город Ермолино»;
— внесение и лоббирование принятия решений городской Думы муниципального образования городское поселение «Город Ермолино» в корыстных целях.
Председатель городской Думы муниципального образования
(статья 29 Устава МО ГП «г. Ермолино»)
Организацию деятельности городской Думы муниципального образования осуществляет Глава муниципального образования. Он является председателем городской Думы муниципального образования.
Полномочия председателя городской Думы муниципального образования
(статья 30 Устава МО ГП «г. Ермолино»)
Председатель городской Думы муниципального образования:
— осуществляет руководство подготовкой заседаний городской Думы муниципального образования и вопросов, вносимых на рассмотрение городской Думы муниципального образования;
— созывает заседания городской Думы муниципального образования, доводит до сведения депутатов городской Думы муниципального образования время и место их проведения, а также проект повестки дня;
— ведет заседания городской Думы муниципального образования;
— оказывает содействие депутатам городской Думы муниципального образования в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
— принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе городской Думы муниципального образования;
— подписывает протоколы заседаний и другие документы городской Думы муниципального образования;
— организует в городской Думе муниципального образования прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
— координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
— открывает и закрывает лицевые бюджетные, текущие счета городской Думы муниципального образования в банках;
— распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете муниципального образования на подготовку и проведение заседаний городской Думы муниципального образования, и по другим расходам, связанным с деятельностью городской Думы муниципального образования и депутатов;
— осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом городской Думы муниципального образования.
Досрочное прекращение полномочий городской Думы муниципального образования
(статья 32 Устава МО ГП «г. Ермолино»)
Полномочия городской Думы муниципального образования могут быть досрочно прекращены в случае:
— роспуска городской Думы муниципального образования на основании закона Калужской области, принятого в случае, установленном федеральным законодательством;
— принятия городской Думой муниципального образования решения о самороспуске;
— в случае вступления в силу решения Калужского областного суда о неправомочности данного состава депутатов городской Думы муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
— преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 — 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 — ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
— в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
— в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
Самороспуск городской Думы муниципального образования
(статья 33 Устава МО ГП «г. Ермолино»)
Полномочия городской Думы муниципального образования могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов городской Думы
